El Gobierno español continúa su carrera para posicionarse como “pionero” en la regulación de la inteligencia artificial (IA) con la creación de la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial (AESIA).
No obstante, detrás de los comunicados oficiales y las declaraciones de intenciones, la realidad plantea serias dudas sobre su impacto real y utilidad en un mercado que se mueve mucho más rápido que la maquinaria administrativa.
No te pierdas este video de Daniel Lacalle en el que realiza un análisis sobre la AESIA que no tiene desperdicio.
¿Supervisión o Control?
La AESIA, adscrita al Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, promete convertirse en el pilar de la regulación de IA en España, supervisando sistemas de alto riesgo y aplicando sanciones a empresas que no cumplan con la normativa europea. Según el Real Decreto 729/2023, la agencia tendrá potestad para:
- Supervisar y sancionar sistemas de inteligencia artificial (IA) clasificados como de “alto riesgo”. La agencia tendrá poder sancionador y podrá imponer multas administrativas de hasta 30 millones de euros o hasta el 6% del volumen de negocio total anual mundial del ejercicio financiero anterior para empresas infractoras. (Miedo me da…)
- Emitir informes vinculantes sobre los sistemas utilizados por administraciones públicas y privados
.Aunque el documento resalta que su objetivo principal es minimizar riesgos para los derechos fundamentales como la igualdad y la privacidad, no queda claro qué define un sistema de “alto riesgo”, dejando margen para interpretaciones amplias y potencialmente problemáticas.
¿Crees que este enfoque regulador puede realmente atraer innovación a España o terminará ahuyentando a las empresas más punteras?
La sede de la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial (AESIA) está situada en A Coruña, Este fue el video de su candidatura . Esta designación generó dierta controversia y fue objeto de disputas legales. La ciudad gallega fue elegida sobre otras candidatas, especialmente Granada, lo que llevó a este último a presentar un recurso ante el Tribunal Supremo para impugnar la decisión del Gobierno español.
Estructura y Presupuesto: Un Gigante con Pies de Barro
La AESIA operará inicialmente con un presupuesto aprobado de 5 millones de euros, financiado a través del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital hasta que obtenga su propio presupuesto. Este importe debe cubrir la contratación de un equipo previsto de 80 empleados (entiendo que lo de aplicar la IA para escalar sin personas ni se ha planteado) y la implementación de programas como la emisión de certificaciones voluntarias (sellos de calidad) y la creación de entornos de prueba (sandboxes) para fomentar la innovación.
Por otro lado, la colaboración explícita con el Ministerio de Defensa, según el Real Decreto, plantea preguntas importantes. La agencia coordinará “canales y procedimientos de carácter permanente” con los órganos responsables de IA del Ministerio, lo que podría incluir aplicaciones de vigilancia o seguridad. Aunque el uso militar de la IA no está especificado, esta relación genera preocupación sobre el potencial de estas herramientas para el control social
¿Crees que España debería destinar más recursos a fomentar startups y PYMES tecnológicas en lugar de crear grandes organismos regulatorios?
Ignasi Belda Reig: El Hombre al Frente

Al mando de la AESIA se encuentra Ignasi Belda Reig, un experto con una destacada trayectoria en inteligencia artificial y emprendimiento científico. Nacido en 1979 en Cocentaina, Alicante, Belda combina una sólida formación académica y profesional:
- Ingeniero informático y doctor en IA aplicada al diseño de fármacos, su carrera ha sido reconocida internacionalmente, con hitos como dirigir Intelligent Pharma, una empresa pionera en el desarrollo de tecnologías computacionales para el descubrimiento de medicamentos.
- Ha sido director general del Parc Científic de Barcelona, donde lideró un equipo multidisciplinar, y ha publicado numerosos estudios en revistas científicas prestigiosas.
- Su experiencia también abarca la docencia en universidades como la Universitat Internacional de Catalunya y premios como el Príncipe de Girona Empresa 2014.
- Si bien su currículum es impresionante, la pregunta persiste: ¿podrá aplicar su experiencia en un entorno predominantemente burocrático, o se verá limitado por las dinámicas políticas y estructurales de la AESIA?
¿Crees que un experto como Belda Reig puede marcar la diferencia en un organismo tan condicionado por la burocracia y los recursos limitados?
Objetivo: Las inspecciones...
Recientemente, el Gobierno Español anunció que la AESIA asumirá su plena capacidad inspectora a partir de agosto de 2025. Además, emitirá certificaciones de sistemas de IA mediante un programa de “sellos de calidad”. Sin embargo, la agencia también tendrá la potestad de imponer sanciones significativas y realizar inspecciones obligatorias, lo que refuerza la percepción de que podría convertirse en un obstáculo para la innovación (Fuente:BOE-A-2023-18911)

La AESIA se presenta como un organismo necesario para garantizar el desarrollo responsable de la IA en España, pero su diseño deja muchas preguntas abiertas. La colaboración con Defensa, la falta de definiciones claras sobre “alto riesgo” sugieren un potencial para un control social encubierto.
El futuro de la IA en España no se jugará en despachos de organismos reguladores, sino en la capacidad del país para atraer talento, inversión y proyectos tecnológicos de alto impacto. Si la AESIA no corrige su rumbo, podríamos estar presenciando el nacimiento de un elefante blanco que supervisa un terreno cada vez más vacío.
¿Qué opinas sobre el impacto real de la AESIA en el desarrollo de la inteligencia artificial en España? ¿Es esta la dirección correcta o necesitamos un cambio de estrategia?
¡Buena semana!
FUENTES DE INTERES
La Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial (AESIA) tendrá nueva sede en A Coruña | Wikipedia | Nominación Ignasi Belda Reig | La Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial contará con unos 80 empleados en 2025 | La AESIA planea ya la futura implementación de sus certificaciones | El Gobierno inicia el proceso para elegir la sede de la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial